习近平总书记指出，“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面”。核心价值观是一个社会不可或缺的精神旗帜，在国家治理和社会治理体系中发挥着重要作用。它不仅是社会治理的价值引领，也是社会治理必涉的特殊领域。只有用核心价值观这种直指人心的精神力量与其他力量相互配合，社会治理才能达于善境。把社会主义核心价值观融入社会治理实践之中，充分发挥社会治理对核心价值观的有效引导和规范作用，实现价值观建设与社会治理同步推进、同频共振，是培育和践行社会主义核心价值观的有效路径。
以德治为引领，筑牢社会治理的道德基石。道德是社会关系的基石，在道德教化和引导方面，社会主义核心价值观有着独特的优势，因为它本身就是一种道德力量。在社会治理实践中，充分发挥核心价值观的道德教化和引导作用，应着力提升整个社会的道德水平。持续深化社会主义思想道德建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力。深入挖掘和阐发优秀传统文化中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同、止于至善的道德价值，大力弘扬中华优秀传统美德。广泛深入开展学习时代楷模、道德模范、最美人物和身边好人等道德实践活动，在全社会形成见贤思齐、修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚，促进人心向善以及人心的凝聚，增强社会治理的整合力和穿透力，从而提升社会治理效能，实现社会安定有序。
以法治为保障，彰显社会治理的价值目标。法治是社会治理的最优模式，是社会治理现代化的重要标志。社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂，把核心价值观融入法律规范、贯穿法治实践，法律才能契合全体人民道德意愿、符合社会公序良俗，才能真正为人们所信仰和遵守，实现“良法善治”。要进一步推进社会主义核心价值观入法入规，强化法治对核心价值观建设的保障和促进作用。一是加强道德领域突出问题专项立法。把社会主义核心价值观融入法律法规的制定、修改、废止和解释等环节，为立法提供价值支撑与底线要求，使立法达到“良法”标准。二是在执法环节贯彻“善治”原则。严格规范公正文明执法，综合运用法律、经济、行政等手段，妥善化解各类社会矛盾。三是以司法公正引领社会公正，实现形式正义与实质正义的统一、法律效果和社会效果的统一，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。四是加强社会主义法治文化建设，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、社会主义核心价值观的自觉践行者。
以制度为规范，强化社会治理的价值导向。制度是相应价值观的外化和载体，也是相应的价值观得以在一个社会深深扎根的涵育力量。把核心价值观建设与制度建设同步推进，充分发挥制度对价值观的涵育作用，是培育和弘扬社会主义核心价值观的重要着力点。一方面，推动社会主义核心价值观制度化、政策化，通过制度设计、公共政策的制定，为社会主义核心价值观的弘扬与践行提供刚性的制度保障；另一方面，以社会主义核心价值观为引领，推进制度创新和政策完善，从而实现社会治理体系和治理能力现代化。如探索建立重大公共政策道德风险评估机制，推进诚信建设制度化，完善政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信管理制度，不断修订和完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等，发挥礼仪制度的教化和引导作用等。
以科技为支撑，推动形成有效传导主流价值的社会治理模式。科技进步是社会发展的引擎，也是提高社会治理效能的动力。互联网+、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，大大丰富了社会治理的内涵、方式和手段。与此同时，随着改革的不断深入，社会利益关系日趋复杂，社会问题的复杂性、多变性、关联性不断增强。破解社会治理难题尤其需要现代科技特别是信息技术的支撑。当前，要牢牢把握信息技术革命带来的机遇，推动现代信息技术与社会治理深度融合，通过现代科技推进社会沟通、改进管理服务，推动形成有效传导社会主流价值的智能化社会治理新模式。一是创建核心价值观培育的网络平台。按照引导与监督相结合、教育与服务相结合、网上与网下相衔接的原则，建设社会主义核心价值观培育的网络平台。二是强化网络社会管理。加强对网络新技术新应用的管理，加大对网络平台传播内容的监督管理和审查力度，提高对网络平台的引导、监管效能。三是推动媒体融合向纵深发展。坚持传统媒体和新兴媒体一体化发展方向，实现二者在信息内容、技术应用、平台终端、管理手段等方面共融互通，打造一批具有强大价值传播功能的新型主流媒体。四是利用信息技术开展“书香社会”建设。利用互联网、数字技术，推进全民阅读多媒体、多平台融合，为不同读者群体提供定位精准、选择多样、均等便利的阅读服务，实现户户有书香、处处沁书香，为培育和弘扬社会主义核心价值观营造良好文化氛围。
（作者为江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员）
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