中央纪委国家监委网站 侯颗 自河南林州报道
盛夏时节的太行山东麓草木葱茏,在河南省林州段,一条弯弯曲曲的沟渠依傍悬崖陡壁绵延千里。这条耗时十年,凭着一锤一钎建造的“人工天河”结束了当地十年九旱、水贵如油的历史,孕育出“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。
近日,记者跟随水利部组织的“传承弘扬红旗渠精神主题采访团”来到林州市,探寻红旗渠背后的廉洁故事。
图为红旗渠总干渠部分渠段。(中央纪委国家监委网站侯颗 摄)
沿着山路行进,每隔一段路,便能看到一块石碑,碑上刻有完成修渠的社队名称。同行的讲解人员告诉记者,这是当年修渠时,为保证质量刻下的责任碑界,日后渠道如有倒塌、裂缝漏水等问题发生,“哪个社队修的,就由那个社队负责返工补修。”
图为当年修渠时,为保证质量刻下的责任碑界。(中央纪委国家监委网站侯颗 摄)
“‘终身负责制’的修渠模式不仅是严把工程质量的重要手段,也是自觉接受人民群众监督的一种方式。”在老一辈修渠人张买江的记忆里,红旗渠修建历时十年,投资金额大,却没有出现严重的贪污挪用修渠资金行为和领导干部失职渎职现象,“当时的干部与群众同吃同住同劳动,遇到问题同群众商量。在工地上,党员干部修5米,只给群众定4米,但在领取粮食补助时,干部的补助标准始终低于群众。跟着这样的人干,再苦再累我们也无怨无悔。”
随着时间推移,红旗渠灌区历经三次技术改造,并于2021年启动了续建配套与现代化改造项目。项目实施过程中,相关部门及时加强监督,将红旗渠的清廉底色传承下去。
“红旗渠修建时,在组织建设、科学施工等方面制定制度规范60余项,有力保障了红旗渠工程建设的顺利进行。在三轮技改中,当时制定的《生活管理和财务开支制度》《关于财务管理工作的几项制度》《关于红旗渠总干渠上段垒砌石施工须知》等制度,逐渐演变完善为《财务内部控制制度》《财务审批制度》《质量检查制度》等制度机制,确保资金使用、质量监管等工作有据可依、有章可循。”林州市红旗渠灌区服务中心灌溉科科长万广周说。
随着体制机制改革的深化,红旗渠技改工程在招投标上也不断规范完善。“我们成立了招投标小组,严格按照河南省水利厅颁布的相关法规及办法编制标书,经省水利厅、安阳市水利局审核后,进行挂网招标,并在市公共资源交易中心公开统一招标。评标专家在上级部门监督下从专家库中随机抽取产生,评标结果网上发布,对出现的质疑及时回应,确保招投标工作公正、公开、透明。”林州市水利局局长付强说。
为进一步压实技改工程高质量建设主体责任,林州市纪委监委派驻市水利局纪检监察组聚焦招投标、资金支付等关键环节和重点领域,通过明察暗访等方式,强化监督检查,确保工程运行廉洁高效。与此同时,如何挖掘好、弘扬好、利用好红旗渠精神中的廉洁元素,也成为当地纪检监察机关的一项重要工作。
在红旗渠纪念馆的展品中,一个普通的木质炸药箱备受关注。箱体的油漆已经开裂,箱盖上的铁环锈迹斑斑,内壁贴着一张泛黄的纸页,其中“收据”二字隐约可辨。
图为陈列在红旗渠纪念馆里的炸药箱。(河南省林州市纪委监委供图)
据红旗渠纪念馆的讲解员介绍,当时指挥部的领导干部常年驻扎工地,时间久了,换洗衣服和个人用品无处存放,有人发现这个废弃炸药箱,希望将其作价卖给大家,用于存放个人用品。接到群众反映后,红旗渠党委研究决定,每个废炸药箱作价0.75元,使用者要把收据贴到箱盖背面,以备随时检查,发现谁的箱盖背面没有收据,就以贪占公物论处。
在红旗渠建设过程中,这样的廉洁故事还有很多。据了解,林州市纪委监委利用红旗渠精神发祥地、“四有书记”谷文昌故乡、扁担精神发源地的地域优势,凝聚整合红旗渠精神、谷文昌精神、扁担精神、太行精神等各类红色文化资源,督促相关部门进一步打造升级红旗渠干部集团、红旗渠廉政教育集团等多个红色教育阵地,优化完善红旗渠纪念馆、谷文昌生平事迹展、扁担精神纪念馆等多处红色展馆,发挥国家廉政教育基地、河南省廉政教育基地、安阳市廉洁文化教育基地作用,形成特色教育品牌。
“传承弘扬红旗渠精神,是对中国共产党人精神谱系的传承,是对伟大建党精神的弘扬,也是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总要求的践行。”林州市纪委监委有关负责同志表示,将以主题教育为契机,把红旗渠精神转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,教育引导广大党员干部在学思践悟中筑牢根本、在对标对表中锤炼党性、在知行合一中担当作为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。